Комиссия по контрольной деятельности рассмотрела в этот же день соблюдение требований бюджетного законодательства в Нукутском районном муниципальном образовании. Аудиторы КСП выявили неэффективное расходование бюджетных средств в размере более 1 млн. руб., из которых 68,5 тысяч использованы с нарушением бюджетного законодательства.
Установлен ряд нарушений при начислении зарплаты работникам бюджетной сферы. Например, большая часть надтарифного фонда, предусмотренного на стимулирующие выплаты учителям, была направлена на выплаты руководящему составу образовательных учреждений.
Муниципальные программы Нукутского района в 2009 году оказались недофинансированы на 99,8%. Из 80,9 млн. руб., заложенных на их реализацию, реально было выделено только 1,7 млн. руб.
Бюджет района является дотационным: объем годовых доходов составляет 263 млн. руб., из них 240 млн. руб. - безвозмездные поступления из областного бюджета. Собственные доходы составляют 20 млн. руб., они иформируются в основном за счет поступлений налога на доходы физических лиц.
Финансово-экономический кризис негативно отразился на социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. Прибыль предприятий на 1 октября 2009 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года сократилась практически вдвое и составила 56,08 млн. руб., убытки увеличились в 12 раз и составили 4,6 млн. руб. Объем промышленного производства сократился на 43%.
Много ожиданий возлагается на самый крупный из реализуемых на территории района инвестиционных проектов - строительство завода «Кнауф». Как сообщил членам Комиссии глава Нукутского района С. Гомбоев, в период с 2007 по 2009 год немецкая фирма «Кнауф» вложила в строительство завода около 4 млрд. рублей, общий объем инвестиций должен составить 4,5 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций в строительство в районе в 2009 году должен был составить 2 млрд. 140 млн. руб. Фактически же было инвестировано 382 млн. 676 тыс. руб., в том числе 341 млн. 362 тыс. руб. за счет строительства завода «Кнауф».
Тем не менее, по словам Сергея Гомбоева, завод по производству гипсокартонных плит фирмы «Кнауф» решено запустить в этом году, несмотря на проблемы с поставками природного газа, которые возникли в связи с изменением маршрута газопровода с заходом на Ангарск.
- Сейчас по этому вопросу ведутся переговоры с Газпромом, - сказал глава района. - Фирма «Кнауф» готова завозить сжиженный газ, но это очень большие объемы. Данная проблема ставилась и перед правительством Иркутской области, и перед губернатором.
По оценкам КСП, показатели, характеризующие уровень жизни населения Нукутского района, по сравнению с соответствующим периодом 2008 года также снизились. В частности, фонд оплаты труда сократился на 26,4 млн. руб.
Комиссия по контрольной деятельности рекомендовала администрации Нукутского муниципального образования устранить выявленные нарушения, а также провести анализ муниципальных программ с учетом возможностей бюджетного финансирования.
Елена ГУЩИНА
Снимки Анатолия Хотулёва
